十年塑胶禁令失败，加州塑胶袋垃圾暴增

可重复使用购物袋只用一次塑胶袋为零售商带来更多收入



十年前加州成为美国第一州禁止使用一次性塑胶袋，消费必须付10美元购买可重复使用的厚塑胶袋，但十年后发现，塑胶袋垃圾比禁令生效前还多。

加州一次性塑胶袋禁令推出后，允许商家出售厚塑胶袋，号称可承受数十次使用，并技术可回收，许多零售商视为不受禁令限制的对象，消费者可付费购买，但许多人并没有重复使用。虽然这些袋子有印回收标志，但事实证明，这些袋子很少回收。

环保人士指出，2014年加州塑胶袋禁令通过后，规定只有在加州广泛回收的塑胶袋才能出售给购物者，但没有任何袋子制造商或零售商能出示回收的证据，却仍卖给消费者。

虽然这些塑胶袋更厚，鼓励重复使用，但购物者平均使用塑胶袋的时间只有12分。加州回收机构CalRecycle数据，去年加州人丢弃的塑胶袋，以重量计算比法律首次通过时还多，废弃塑胶袋重量增加近74,000吨，是有记录后最高。

不只加州政策得到反效果，纽泽西州几年前研究就发现，自2020年禁止使用一次性塑胶袋后，塑胶消耗量增加几乎两倍。原因也是可重复使用袋子通常只用两三次，许多人将重复使用袋子当成一次性袋子。

研究人员称，制造可重复使用的塑胶用量是一次性塑胶袋15-20倍，可重复使用袋子需用11-59次，才能对环境产生净效益。

研究还发现纽泽西州的塑胶和纸袋禁令，如何为零售商创造新的收入来源。如某纽泽西州50家商店的零售商，光从可重复使用袋子就赚到约4,200万美元。零售商向消费者收取可重复使用袋成本的两到三倍，可重复使用的袋子费用，占纽泽西州零售商总收入1%-2%。

鉴于塑胶袋禁令立意良善但却得到反效果，加州计划推出一项新法案，禁止商家提供任何类型的塑胶袋，包括厚塑胶袋都不得提供，也不得销售，购物者只可以支付纸袋费用。但环保人士表示，即使新法通过，在2026年生效之前，袋子的销售量可能还会增加数十亿个，如果十年前推出的法律能确切的执行，今天就不会再有这些袋子。

加州是美国的环保先行者，美国其他州也效仿一次性塑胶袋禁令，但鉴于加州的执法结果，各级立法者都需要保持警惕，重复使用与可回收，并不是塑胶垃圾一劳永逸的解决之道。